2月26日,工业和信息化部印发《工业领域数据安全能力提升实施方案(2024-2026年)》,加快提升工业领域数据安全保护能力,助力工业高质量发展,夯实新型工业化发展的安全基石。
《实施方案》坚持统筹发展和安全,坚持底线思维和极限思维,坚持目标导向和问题导向,以构建完善工业领域数据安全保障体系为主线,以落实企业主体责任为核心,以保护重要数据、提升监管能力、强化产业支撑等为重点,从总体要求、重点任务、保障措施三方面提出主要内容:一是总体要求方面,明确了指导思想、基本原则和总体目标,在总体目标中细化了各项关键任务指标。二是重点任务方面,围绕提升工业企业数据保护、数据安全监管、数据安全产业支撑三类能力,明确提出11项任务。其中,关于提升工业企业数据保护能力,提出了增强安全意识、开展重要数据保护、强化重点企业管理、深化重点场景保护4项任务;关于提升数据安全监管能力,提出了完善政策标准、加强风险防控、推进技术手段建设、锻造监管执法能力4项任务;关于提升数据安全产业支撑能力,提出了加大技术产品和服务供给、促进应用推广和供需对接、健全人才培养体系3项任务。三是保障措施方面,围绕《实施方案》落地实施的保障需求,提出了加强组织协调、加大资源保障、强化成效评估、做好宣传引导4项工作。
《实施方案》是指导未来三年工业领域数据安全工作的纲领性规划文件,以“到2026年底基本建立工业领域数据安全保障体系”为总体目标,分别从企业侧、监管侧、产业侧等方面明确各工作目标,致力于实现企业保护水平大幅提升、监管能力和手段更加健全、产业供给稳步提升:一是从行业数据安全意识和能力普及覆盖考虑,提出基本实现各工业行业规上企业数据安全要求宣贯全覆盖。二是紧抓重点企业和规上企业,实现数据分类分级保护的企业超4.5万家,至少覆盖年营收在各。ㄇ、市)行业排名前10%的规上工业企业。三是标准先行、树立典型。立项研制国家、行业、团体等各类标准规范不少于100项,对企业履行数据安全保护责任义务加强细化标准指导。面向不少于10个重点行业遴选典型案例不少于200个,强化优秀应用实践的引领带动作用。四是加大人才培养,实现培训覆盖3万人次、培养人才超5000人。
《实施方案》提出,要充分发挥部、省、企业、行业组织、专业机构、高等院校、安全企业等各方力量,协同扎实推进《实施方案》落实落细。一要开展宣贯培训。分片区组织开展政策宣贯,面向地方工信主管部门、工业企业等做好政策文件重点、要点解读,切实提升行业数据安全保护意识和工作水平。鼓励各行业、各地区、各有关企业结合实际开展系列宣贯培训活动,加快将政策文件要求传达到位、落实到位。二要抓好组织实施。紧扣《实施方案》要求,分解形成工业领域数据安全工作年度计划,明确各方任务分工,每年滚动跟踪检查工作进展、总结评估工作成效,对工作不力的加强督导落实,对表现突出的予以表扬激励。督促指导各有关单位细化制定本单位工作方案,加强责任落实,加大资金、人员等各类资源的投入力度,高质量完成各项目标任务。三要加强典型引领。及时总结各单位在《实施方案》落地推进过程中的优秀经验做法,遴选推广典型案例,树立行业标杆。引导各行业、各地区结合实际创新建立工作模式、组织开展特色活动,持续深入挖掘优秀实践并加强宣传普及。
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